差员的俸禄无固定标准，以民部的拨款为准，管理上也较为松散，而差吏是受吏部统一管理，统一发放俸禄的，这要是全部转为差吏，自己这二十多个弟兄可算得上是咸鱼翻身了。
“现在是刑部，以后壮大了成为律令司也不是不可能，独立于城务司城防司之外。
不过凡事都有风险，有了阵营就会有斗争，袁司吏不必急于答复我，今夜好好想想，明日问问弟兄们的意见。”
上官清说完，起身告辞。
……
时间回到现在，上官清与袁胜一边闲聊一边写任命文书，刑部司吏的人选袁胜也确定了，叫李山，二人相识已十多年。
除这二人外，原先的二十三名差员转为差吏，这二十五人便是新设的刑部最初的班底。
上官清又让袁胜先拨几个人过来借用，协助亲卫队拱卫郡守府。
任命文书写好后，上官清笑着道：
“恭喜袁司书，而立之年的司书，前途一片光明啊。”
“一切拜侯爷所赐，今后下官一定肝脑涂地，为大人排忧解难。”
上官清唤怜月把任命文书送去吏部，务必下午就要抄送至各公署，并告示全郡，又留下袁胜，与一众亲卫们在府内用膳。
午睡过后，上官清又让怜星带两个暗卫去附近村里，看是否能招几个侍女和庖人，随着在郡守府的生活慢慢步入正轨，总要雇些佣人做这些细活。
凌安郡附近还有三个小城镇，也是凌安郡的一部分，都属于上官清的封地，东南北三向各一个，距离不算远。
上官清还特意提醒，别让人知道是侯府要人。
到申时左右，亲卫来报，民部司书江云求见，看来是送账簿来了。
“宣。”
上官清目不语，凝视着江云递上的账簿，细心地一页页翻阅。
江云不时轻啜一口茶水，目光不时掠过侯爷的容颜，却并未开口言谈。
事实上，上官清对于账簿的大致情形心中已有几分把握，这会儿不过是草草翻阅一番，顺便对江云施加些许压力。
一是年度的田赋与丁税，田赋针对拥有田地的农户征收，其征收标准基于田地的产出，通常按收获量计征，通常比例约为“十分之一或三”。
丁税普遍征于全民，亦称人头税，此税以金钱计量，且根据纳税者的年龄差异，税率各异，征收方式则是按家庭为单位进行。
此外，便是繁杂的税收，其中尤以土地税占据主导地位，在凌安郡，所有土地均归属上官清所有。
即便个人在土地上建造宅院，宅院虽属个人私有，土地却仍归上官清管辖，因此，每年还需向侯爷缴纳相应的土地税。
若是房屋为租赁所得，房东所收租金亦需依法纳税，此税种称为租税。
此外，尚有商税等税费，其征收对象涵盖所有交易买卖行为，需依据交易额缴纳，鉴于征收难度等因素，商税的征管主要针对拥有固定经营场所的商家。
去岁，凌安郡收获杂米六十余万89三9石，收成颇丰，足以满足6四四60全城居民四至五个月的食用需求。
此外，丁税与杂税等收入总计两千余金。
上官清看完“收”，再瞧“支”。
除郡守府的日常开销之外，主要支出涵盖了城务司的薪俸、民部负责的民生工程、工部承担的修缮与建设经费，以及城防司所需的军资。
凌安郡下辖四十九个百人队，编制中包括普通士兵四千九百名，百卫官四十九位；千卫官五名，此外还有承担后勤等任务的厨师、马夫等，总计约五千人。
寻常军士月薪为一百二十文，百人卫队成员月薪为一百八十文，千人卫队成员月薪则为三百文。
总计，月薪之总额达六十金四千七百四十文。
“江司书，前日提及的城防司军饷已经发放？”
来了！
江云心想。
“是的，侯爷。”
“江司书是否确认过城防司的编制人371数？你如何得7291知那两位司长在领取军饷后，是否19已将款项分发给士兵们？”
“这……”
“你可曾知晓，今晨我于军营中漫步一圈，营房之宽敞，令人赞叹，江司书即便携带棺木，两百人同时进入，亦不觉拥挤。”
上官清轻声笑语，此言一出，江云顿时惊愕不已，几乎将头低垂至地面。
“侯爷取笑了。”
江云抹去汗。
“城府库里余多少钱？”
“大概一百金多点。”
“账簿上看不出花费过多。”
“是……是之前王郡守说何家于凌安郡有功，把何家的税赋免免了。”
“免了多少？”
“一年大概是六十余金。”
殿内突然很安静。
江云咽了口口水，悄悄抬头看去，发现上官清直勾勾地盯着自己，双目深邃，似乎是要把自己吞噬。
哇的一声江云哭了出来，用袖子抹着自己的眼睛，道：
“侯爷，下官心里苦啊，这些，这些都是王郡守让下官做的。
那何家家大业大，称霸一方，之前在凌安郡仗着有王郡守给他们撑腰，那是目中无人，为非作歹横着走啊。
下官早已盯上何家，可惜无人为下官撑腰，满腔热血无处挥洒，侯爷一定要为下官做主啊！”
上官清看这厮的熊样，横看竖看也看不出满腔热血的样子，估计也没少收受何家的好处，不过今日对他的敲打也够了，日后再慢慢收拾他。
“一个大男人哭哭啼啼像什么样子？你这样子我怎么敢把重要任务交予你？”
江云一听这话两袖挥挥，擦了擦眼角，丝毫看不出哭过。
“侯爷请放心，任何重任皆可放心交给下官，定不辜负侯爷的期望。”
“给你将功补过的机会，今后可不要行差踏错。”
“谢谢侯爷！下官一定改过自新，以后唯侯爷马首是瞻。”
“你先回去吧，今日的军饷一定发不完，你给我做好记录！明日报给我。”
“是，侯爷，下官这就退下。”
上官清看了会书，闲来无事，在郡守府内转了转，走去后花园。
真正管理凌安郡，他才发现一切跟他想象的不一样。
纵然他有举世无双的战力，还有燕飞等人的帮助，但凌安郡内事务错综繁杂，血腥镇压只会引来反弹。
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他要做的是一步步的掌控凌安郡，然后以此为根基，终有一天登上那九州的王！
这两日上官清对凌安郡有了更深入的了解，特别是经过昨日与李仁等人的探讨，下一步的决策也有了大概的设想。
今日城防司的军饷发放很关键，发是肯定发不完的，通过早上军营营房的情况来看，估计领取军饷的人不会超过三千人，陈泉说他手下有一千七百多人。
何力那边，袁胜的任命今日才发出去，再耐心等两日磨合磨合，城防司是重中之重，这时候不能操之过急，要徐徐图之
上官清站在凉亭中，看着鱼池里的鱼，若有所思。
随后，上官清于城中漫步，走访了城防司兵部，并借此机会为亲兵们索要了必要的装备，诸如头盔、皮甲与长枪等，使得这些士兵的装备显得不再简陋。
兵部主管负责后勤事务，主要负责城防司的军需粮草等物资的采购与分发，司书何奎，身为何家的族人，乃是何力的堂弟。
新成立的刑部需独立办公，于是便在民部旁寻得一座闲置宅院，用作刑部办公场所，人员众多，公署迅速整理完毕。
上官清本计划在郡守府设宴款待刑部同仁，以增进感情，却因府内桌椅餐具不足，只得转至陈氏酒楼。
他唤出江云，吩咐道：
“今日与会者均为我在凌安郡的亲信，江司书，你昨日不是信誓旦旦让我将重任交予你吗？今番正是你展示才能之时，宴会后记得结账。”
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“好！”
话音未落，袁胜等人便纷纷起哄，江云连一个完整的句子都未能完整表达，当晚便被灌得酩酊大醉，被人搀扶着回了家。
临别之际，上官清又抱起两坛酒摇摇晃晃地走向门外，对掌柜的说：
“这账都记在江大人的名下，明儿一早就去他府上收钱！”
……
日前，怜星探访了邻近的村庄，未及半天便匆匆返回，她带回了两名小侍女与两位厨子。
这两位小女孩系一对姐妹花，姐姐名唤李荷，芳龄十六；妹妹李叶则比姐姐小两岁，姐妹俩自幼随祖母及叔父一家共同生活。
叔父闻悉城中富户急需侍女，遂主动登门，以六十两纹银的代价，恳请怜星将她们姐妹带往府中。
姐妹俩一望见上官清，便认出这位便是家中的主事之人，立刻跪地叩首，诚挚地说：
“大人，我们姐妹俩什么活计都能胜任，感谢侯爷接纳！”
上官清淡淡的说道：
“尔等日后便负责府中内务，郡守府若无尔等，恐难以运转。”
至于那两名厨役，曾于城中酒楼担任庖厨，年事渐高后归隐乡村。
此次听闻城中有招募庖人之事，因要求不高，便前来一试。
上官清对此亦不多加询问，心想即便如此，也比暗卫烹制之食更为可口，遂将他们安排至庖房。
况且有金莲暗中盯着，即使有内奸混入，也翻不起什么大浪。
昨天，城防司发放军饷的情况江云进行了汇报，五个千卫和四十九个百卫均悉数到场，无一缺席。
上官清也知道了陈泉麾下共有一千七百五十人，由此看来，或许已是时候对军力进行进一步的压缩。
念头及此，他随即命人将燕飞召来。
……
下午，上官清领袁胜至城防司。
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