再者，将民众迁往君土更为妥当，熊平令，军务司能否派出五千人参与救灾，应该不是问题吧？”
赵帛询问道。
熊智略一愣神，随即回应道：
“这自然没问题，下午即可启程。”
“东西两翼各调集五千精兵，自无不可，三路大军并行出击，迁往他处的百姓亦能更为迅速地完成转移。”
魏渊紧接着说道。
“东、北二领地处灾区周边，依本官之见，宜留驻更多兵马以自助防御，此洪涝灾害实不容小觑。”
赵帛语气平静地说道。
“赵大人所言极是，便各调集两千人马。”
纪康亦随之发声。
“救援所需的兵力当然是以众为胜，你们二位如此阻拦，究竟意欲何为？”
孙尚书亦加入了讨论。
“本官实属一番善意提醒，唯恐他人误落芝麻，却将西瓜弃之。”
赵帛语气坚决地回应道。
“行了！魏卿，你有什么看法？”
元景帝尝试进行调解。
“救灾之事非同小可，众志成城，臣认为军务司可调集一万人，二领各抽调五千人参与救援，在救助灾民的同时，也应尽可能将他们迁移至安全之地。”
魏渊淡淡道。
“善，异议？”
王贞文瞪视赵帛，说：
“同意。”
“附议。”
其余人附和。
黄伦接着说：
“既然百姓迁移的问题已得到解决，那么接下来我们该如何应对农作物的收成问题呢？”
在这批受灾民众被转移之后，他们恐怕将分散至四面八方，粮食补给的问题随之浮现，成为众人深思的头等大事，不少官员亦开始纷纷议论。
此刻，韦明挺身而出，言道：
“臣认为，军务司理应详尽记录转移百姓的去向，至于接纳灾民的城镇，若官府的粮仓充实，则可开仓放粮；
若粮食不足，便应立刻责令当地的地主和乡绅捐出余粮以资救助，待灾情平息之后，朝廷再根据各处接收灾民的数量，按照规定发放粮食。”
众多人听闻此言，纷纷点头赞同，就连护城府新任司书刘敬也不禁开口赞誉：
“韦大人此计，果然妙不可言！”
上述几位尊长仍在权衡此计的可行与否，实则韦明的策略与大奉往昔的赈灾举措并无二致，只不过在细节上略作调整而已。
“此言不当，按理说，开仓赈粮乃官府职责所在，岂能任由地主乡绅操办？”
魏渊挺身而出，予以驳斥。
“魏大人，我大奉历来沿袭此风，有何不妥之处？”
这话出自温延之口，他心中暗喜，终于轮到自己发声了。
“温副司，历来如此的做法，难道就一定正确吗？那些地主豪绅究竟会拿出多少粮食，或是何种粮食来援助灾民？
而朝廷拨付的粮食，又会是何种品质呢？”
“魏大人，此次赈粮事宜，固然有赖于地主乡绅的慷慨援助，方能稳固地方治安，然而，单凭官府之力，实不足以应对。
灾民之众，其影响或许更甚于洪涝灾害。”
赵帛语气淡然地提醒道。
王贞文三人对此问题毫无兴趣，灾民与否与他们毫无瓜葛，本欲闭目静养，然此刻却齐齐睁开双眼，目光投向下方，仿佛预见了一场即将上演的好戏。
“赵左令啊，他们不过是为了填饱肚子，粮食充足时，难道会比洪水灾害还要可怕吗？”
“魏大人，此处乃朝廷重地，非同学府，你当有何良策应对？”
赵帛询问道。
“军务司应与地方官府携手，共同记录接收的民众信息，并由地方官府负责开仓发放赈粮。
同时，朝廷还需从全国其他地区采购平价粮食，按需分配至各地。”
“若当地接纳的民众数量激增，官府如何能保障粮食供应？一旦官府库藏无法满足需求，其严重后果不言而喻，无需我进一步阐述。”
“即刻着手储备部分粮食，并先行予以划拨。”
“奈何今年秋收尚未完成，朝廷已将粮食调拨，如此一来，今年的收成岂不是无法挽回？”
“今年仅东北地区受灾，现正值秋收时节，为何会出现无法收获的情况？”
朝中群臣未曾料想，今日一场关于救灾的议题竟引发了几位大人的激烈争论，甚至明争暗斗，左右二令官直接对峙，这样的场面似乎已久违了。
“请住手，两位爱卿，此路已无法分出胜负。”
元景帝再度站出，试图调解。
元景帝沉思片刻，觉得魏渊的策略似乎更为周全，然而，这仅仅是他的直觉，若是在朝堂之上，众位大臣并不赞同，他亦只能遵从众议。
“魏卿之策，有人赞同否？”
“臣附议。”
左煜道，朝堂上唯他一人言此。
“那便依照韦卿的策略行事，救灾的将士们需迅速启程，百姓的等待不容耽搁，韦卿，您先着手准备昭告文书，奏折的事宜可稍后补上。”
元景帝最终作出了决断。
魏渊闻讯，情绪低落。
在朝堂之上，仿佛有一张大网将他紧紧包围，令他难以挣脱。
凌安郡现已有擅长制造弓箭的匠人，使得弓兵队不再仅仅成为虚设，上官清于凌安郡西北侧寻觅了一片相对隐蔽的空地，在此建立了用于弓兵队训练的校场。
该校场与凌安郡相距大约两三里，四周环绕着茂密的树木，短短不到十日，弓兵队的校场便宣告完工。
若得劳役民夫之助，校场建设可更上一层楼，然则，上官清定之丁役新政，将于明年正月始行，而今年凌安郡百姓所缴纳者，仍是丁税。
实则，即便上官清强行征调民夫，百姓亦未必有所非议，昔日王侯行之，亦是此例，名义上，丁税与徭役虽属两事，实则并无必然联系。
然而，上官清未尝如此行事，大奉诸侯与贵族皆自诩高人一等，认为其命令天经地义，不容置疑。
上官清却持有不同见解，他认为，民心向背才是他作为一方诸侯立足的根本。
上官清之丁役政策，实质上是在法理上将凌安郡的丁税与徭役合并，实现了史书所载的“轻徭薄赋”。
若今年再令凌安郡百姓服徭役，实则是对自己政策的自我否定。
为了加速弓箭的生产，上官清决定将部分弓兵从战场调至弓箭作坊，协助工匠们进行箭矢的制作。
轩领的工匠们迅速行动，率先制作出十几把用于训练的弓，以及数十把未装箭簇的箭矢。而那些未参与作坊工作的弓兵，已在校场开始了他们的训练。随着凌安郡弓兵队的逐步正规化，他们的名字也逐渐与实际相符。
上官清近期困扰于一事。
自踏入凌安郡，已有近五个月的光景。从最初的增设刑部、招募兵员。
到后来的调整田税与丁税、改革城防司、处理何奎之事，乃至成立凌安郡商行、派遣使者前往可呼那部落，他自认为所做的一切都颇为得宜。
然而，有一桩事情，他却深感处理失当，那便是与慕楠栀之间的交往。
上官清对慕楠栀的感情起源模糊，可能是自初次见面那一刻起，慕楠栀对他亦怀有好感，然而这感情究竟深浅如何，上官清心中未解。
如今，他们之间的关系似乎更像是没有血缘的亲兄妹，但上官清并未将慕楠栀视为妹妹。
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他时常感到自己似乎错过了什么，尽管经过多日的沉思，依旧无法找到答案。
上官清年仅二十二岁，且自幼便失去了双亲，因此在某些方面，他的心智尚显稚嫩。
忽然间，上官清想起了陈老爷子，他那两位儿子均已成家立业，而老爷子自己也年事已高，或许能为他指引一条明路。
上官清看天色，上门正好。
自侯府至陈府，上官清尚未琢磨出如何启齿提问。
眼见陈府已近，他决定先进去再做打算，陈府之门敞开，上官清径直步入，绕过影壁，恰逢一名家丁正在清扫庭院。
家丁瞥见上官清，轻声嘟囔了一句，似乎有所言辞，随即迅速跑进府中呼召他人。
上官清淡然置之，于院落中的石凳上安坐。
陈锦迅速现身，上官清站起身，拱手致意道：
“陈老先生，我又不请自来，深感打扰。”
“陈大人您太过谦逊了，你我之间本无外人之分，咱们进去好好谈谈。”
陈锦脸上洋溢着明媚的笑容。
两人落座于正厅之中，侍女迅速摆放瓜果，并煮好了清水。
“久疏问候，侯爷今日光临，小民不胜欢喜。”
陈锦笑言。
“陈老先生，今日我前来，实有一事求教于您，我内心对此事颇感困惑，故而不再绕弯子，直接提出疑问。”
..............
上官清如此直言不讳。
“究竟有何事？百姓必定知无不言，言无不尽。”
“或许我和慕楠栀之间确实有些疏离，我该做些什么呢？现在，我们之间似乎正处在一个……”
上官清语无伦次，他自己也搞不清在表达什么。
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