搞国家跟开公司也没什么两样，
国民就是员工，
所不同的是，
这个国民在国家这个大平台上可以发挥主观能动性。
而国家要是想滋润点呢，
就得想办法给国民兜底.
陆文东现在做的就是兜底的活，
他搞的是大方向，
至于旁枝末节之类，
自然是由尼加拉瓜的国民来负责。
总得来说，
这场会议统一了高度，
并让贝德新政府有了执政纲领以及能够清楚领会陆文东的意图。
但是陆文东也不得不面临一个问题，
他的目的是把尼加拉瓜以及多米尼加打造成经济体。
作为一个生意人，
陆某人的本质是在获取权力选票的同时给自己盈利。
那么问题就来了，
如尼加拉瓜这种年GDP只有20亿，人口只有近600万的国家，
显然养不起2万人以上的大军。
特种作战司令部如果直接挂靠在尼加拉瓜名下的话，
有穷兵黩武之嫌，
不利于招商引资。
陆文东沉吟，
当前摆在他面前的有两条路，
一条是跟港岛一样，
把尼加拉瓜的警察改为准军事机构，
同时深入到地方，
以后，
尼加拉瓜的治安就完全由警察来负责。
至于军队，
则改为驻军。
另外一条，
裁撤尼加拉瓜现有的国防体系，
简单点说就是裁军！
就跟隔壁的哥斯达黎加一样，
直接把尼加拉瓜规定为非军事化国家。
如此一来，
特种作战司令部就可以就地转为尼加拉瓜的警察部门。
至于先前的警察，
当然是该抓的抓，
该判的判，
该给机会的就给机会。
陆文东背着手缓缓踱步，
特种作战司令部的本质是特种部队大集合，
里面的士兵全部都来自于特种部队，
擅长渗透、斩首以及执行局部战争。
把这些人放去正面战场非常奢侈，
但是呢，
把他们放去另外一个战场就非常合适了。
陆文东顿住脚步，
他跟着打个响指，
没错，
就是这样！
“让孙大、李二过来。”
孙大既多米尼加特别调查局的局长，
最开始，
其主要目的是以反贪之名清除多米尼加内部的反对势力。
无论是什么地方，
国民最痛恨的就是贪官，
反贪可以压制住反对势力的口号。
孙大做的不错，
所以后来陆文东开始让特别调查局介入多米尼加全国的军警势力。
这次来尼加拉瓜，
孙大也有同行。
至于李二，
则是特种作战司令部的司令。
“大哥。”
陆文东对两人说道：“我拟准备将特别作战司令部跟特别调查局合并。”
“以后，你们是一个机构两个牌子。”
简单点说，
在尼加拉瓜这边，
特别作战司令部对外的招牌还是这个，
实际上呢，
它已经变为特别调查局。
“特种作战部队要就地转为宪兵。”
“在负责治安的同时，要跟特别调查局一样起到侦查全国的作用。”
“是，大哥！”
“特别调查局除监测多米尼加、尼加拉瓜局势外，同时要将目光放到全球，当前重点是南美以及拉丁美洲。”
加上这2.5万特种战士，
特别调查局中的人员已经超过3万，
确实有能力开始渗透进情报行业。
更何况，
特别调查局本身就有这种性质。
陆文东停顿一下又道：“允许自收自支。”
没错…
一支人数过3万人的脱产战士，
其靡费的资金难以计数，
光靠尼加拉瓜以及多米尼加的国库，
最多也就是勉强承担起这些人的基本工资，
而且薪金还非常微薄。
陆文东倒是可以承担的起，
但是呢，
他准备看看89特别调查局在自收自支3九后能够做成什么样。
“是！”
……
美利坚谈判团于最短的时间内便已赶到尼加拉瓜，
他们将在政治、经济、军事等多个领域跟尼加拉瓜新政府进行谈判，
其中自然也包括尼加拉瓜政体性质，
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